无锡市惠山区长安街道姑里社区村庄规划批前公示
2025-09-15 09:54:55 无锡市自然资源和规划局
由江苏中源城乡规划设计有限公司编制的《无锡市惠山区长安街道姑里社区村庄规划（2024-2035年）》已于2025年5月完成并通过专家论证，规划成果已按照专家论证意见进行了修改完善。现根据《无锡市城乡规划公示制度实施细则》的规定，将主要内容进行批前公示，有意见与建议者请与我局联系。
一、规划简介
1、规划范围
以惠山区长安街道姑里社区管辖范围为规划范围，东至大马港村、南至东北塘街道、西至白屈港、北至锡北运河，规划面积约2.68平方公里（不涉及城镇开发边界）。
2、规划依据
（1） 《中华人民共和国城乡规划法》
（2） 《江苏省村庄规划编制指南（2023年版）》
（3） 《无锡市乡村规划深化工作操作指南（试行）（2020年版）》
（4） 《无锡市惠山区镇村布局规划（2022版）》
（5） 《无锡市“三区三线”划定成果》
3、规划期限
规划期限为2024至2035年。
4、主要规划内容
（1）目标定位
承接上位规划发展要求、乡村振兴建设现实需求，规划禀赋自身田园水网地景等资源，以稻麦种植、蔬果为核心，以水乡农旅体验为特色，构建空间呼应、资源共享、要素互补和利益互显的现代农业发展村，建设集稻麦种植、蔬果种植、垂钓休闲、农旅体验、水乡宜居相融的农旅融合型村庄，打造成为最具江南水乡风情的农旅体验目的地。
（2）空间结构
规划衔接区域发展关系，优化村域三生空间布局，形成“一轴、两环、三心、四片区”的空间发展结构。
“一轴”——田园科创联动轴：规划依托惠明路对外交通关系，打造一条联动城乡融合、田园科创发展的联动轴线，促进城乡要素快速流动，拉动产业融合。
“两环”——河荡滨水景观环：规划依托锡北运河、黄心白荡、邵巷西浜、邵巷东浜水系资源，打造一条滨水景观体验轴，串联功能片区；慢享活力康体环：规划串联村庄内部道路，组织慢享游线，打通各个村庄内部节点。
“三心”——田园门户展示中心：规划依托前姑里景观特色门户节点，融入水绿等生态要素，打造姑里社区田园门户景观展示中心；社区生活服务中心：规划以农房改善为抓手，引导村庄人口集聚、农房改善、设施完善，打造最具田园风情的生活服务核；农旅融合体验中心：规划以生态农庄为基础，借助休闲垂钓、大棚采摘等现实资源，打造以农业发展、休闲旅游为一体的农旅融合体验中心。
“四片区”——农旅融合产业区：规划结合片区生态资源要素，引入一批露营、采摘、垂钓等产品，打造农旅融合产业区；有机稻米产业区：规划结合稻田、水系等田园要素，集聚生态农业观光、田园休闲娱乐等为一体的有机稻米产业区；水乡田园宜居区：规划禀赋田园风貌特色，提升人居环境品质、完善公服配套设施，打造现代田园风情的宜居聚落；林地保护涵养区：结合现状原有的林木资源，集聚林木景观展示、森林氧吧、生态休闲等功能。
（3）国土空间布局及用途管制规划
落实上位国土空间规划和管制要求，按照“农业空间规模高效、生态空间山清水秀、建设空间宜居适度”的总体原则，以用地布局规划为基础，依据相关法律法规，确定相应的国土空间用途管控要求，引导各类土地合理保护和开发利用。规划建设用地规模控制在53.62公顷，耕地保有量面积不低于124.05公顷，永久基本农田保护面积不低于106.10公顷。
（4）产业布局规划
规划依附自身产业资源基础，融入区域产业格局，围绕都市农业、现代农业、休闲农业，建设田园姑里，打造生态绿洲。全面推出工业用地，通过功能置换，补充姑里基础服务设施，打造现代农业科普岛、城市绿色生态休闲岛，锡北运河线上的新生态文化地标。规划依据现状产业发展基础及空间布局特征，梳理产业空间矛盾及潜力，合理判别引入产业选址，优化产业空间布局，以相似产业集聚为产业主导功能；以主干河流、道路为边界，将规划区划分农旅融合产业区、有机蔬菜产业区、林下经济产业区、经济菜园产业区、有机稻米产业区五大产业区。
（5）道路交通规划
村庄对外道路：保留现状京沪高速（G2），保留现状道路惠明路，为村域内主要对外交通的主干道，规划惠畅路（通江大道北延），为城市主干道，规划范围内西侧有一条规划高架穿过（尚未命名）。
村庄内部主要道路：连通各自然村，与对外交通道路衔接的道路，基本已完成硬化，宽6-9米，保留现状村庄主要道路。
村庄内部次要道路：连通自然村各组团，与主要道路连接的道路，基本实现硬化，宽3-6米，保留现状村庄次要道路。
（6）公共服务设施规划
本次规划公共服务设施主要有党群服务中心、卫生室、文体活动中心、农贸菜市场等，依托便利交通，实现各个自然村设施共享。本次规划新增农房集中区，新增便利服务设施、公共厕所、福利设施等。非公益性设施由市场配置引导。
（7）村庄设计
前姑里组团规划村庄建设用地约7.63公顷，邵巷规划村庄建设用地约6.15公顷，朱巷新村组团规划村庄建设用地约3.79公顷。结合近期、远期分阶段实施计划，对村庄风貌、建筑设计、景观环境、村庄整治等方面提出规划控制引导措施，以有效满足村民的生活需求，改善村庄人居环境。
二、公示时间
2025年9月10日—10月9日
（有效反馈意见时间为公示时间）
三、公示地点
1、无锡市自然资源和规划局（http://zrzy.wuxi.gov.cn/）
2、无锡市惠山区长安街道姑里社区公示栏
四、联系方式
本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、发送电子邮件或者传真至公示单位（请注明“公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。
联系地址：无锡市自然资源和规划局惠山分局（文惠路16号）
邮 编：214100
邮 箱：ghjhsfj@163.com
传 真：0510-83592015
无锡市自然资源和规划局
2025年9月9日
