太湖风景名胜区马山景区详细规划批前公示
由江苏省城市规划设计研究院有限公司和无锡市规划设计研究院联合编制的《太湖风景名胜区马山景区详细规划》已于2021年7月14日完成省林业局组织的专家评审会，成果已按照评审意见进行了修改完善。现根据《无锡市城市规划公示制度实施细则》的规定，进行批前公示，有意见与建议者请与我局联系。
一、规划范围
东面、南面、西面：以太湖岸线为界，包括田鸡山、大椒山、小椒山、笔架山等诸岛;北面：以环山河南岸为界，景区总面积110.57平方公里，陆域面积29.34 平方公里，水域面积81.23 平方公里，核心景区面积10.22 平方公里。
二、规划目的
为有效保护和利用太湖风景名胜区的风景资源，控制和引导太湖风景名胜区马山景区的规划和建设，协调好景区与城市发展的关系。
三、规划依据：
1、法律法规
《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年)
《中华人民共和国环境保护法》(2014 年)
《中国人民共和国森林法》(2009 年)
《中华人民共和国土地管理法》(2004 年)
《中华人民共和国水法》(2002 年)
《中华人民共和国水土保持法》(2010 年)
《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年)
《中华人民共和国文物保护法》(2007 年)
《中华人民共和国防洪法》(1998 年)
《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011 年)
《中华人民共和国旅游法》(2013 年)
《风景名胜区条例》(2006 年)
《宗教事务条例》(2005 年)
《太湖流域管理条例》(2011 年)
《江苏省风景名胜区管理条例》(2009 年)
《江苏省太湖风景名胜区条例》(2007 年)
《江苏省太湖水污染防治条例》(2010 年)
《江苏省宗教事务条例》(2009 年)
2、规范、标准、相关文件
《风景名胜区分类标准》(CJJ/T 121-2008)
《风景名胜区总体规划标准》(GB/T 50298-2018)
《风景名胜区详细规划标准》(GB/T 51294-2018)
《国家级风景名胜区规划编制审批办法》(2015 年)
《江苏省风景名胜区控制性详细规划编制导则(试行)》(2014 年)
《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发[2019]42 号)
现行其他相关技术文件
3、相关规划
《江苏省主体功能区规划》(2014 年)
《江苏省生态空间管控区域规划》(2020 年)
《无锡市城市总体规划(2001-2020)》(2009 年)
《无锡市历史文化名城保护规划(2007-2020)》(2007 年)
《太湖风景名胜区总体规划(2001-2030 年)》(2016 年修订)
现行其他相关规划
四、景区性质
马山景区是以山崖水渚、宗教胜景为特色，以宗教文化、吴文化为底蕴，集礼佛观光、田园游赏、康体度假、生态休闲等功能与一体的山水型景区。
五、规划目标
深化完善16 版《总规》对景区的要求，以风景资源保护和景区品质提升为首要前提，提升生态系统稳定性，强化马山景区自然、人文特色及游赏服务功能，进一步协调马山景区与太湖风景名胜区其他景区以及无锡城市的关系，合理利用风景资源，优化引导景区产业结构。通过进一步优化景区格局，梳理景区交通，完善服务配套，合理组织游览路线，为游客创建良好的体验，建设生境优越、特色鲜明、景观宜人、游赏舒适、城市与景区和谐相融的国家级的山水人文型风景名胜区。
六、容量与规模
1、游客容量与游客规模：根据16 版《总规》确定的游客容量，马山景区日游客容量为21908 人次，日极限游客容量为50000 人次。
2、用地规模：马山景区规划游览设施用地面积171.32
公顷，规划居民社会用地254.94 公顷，规划交通工程用地180.06 公顷。
七、规划空间结构
马山景区的布局结构是：“一环双核串六区”
一环：马山环岛风光游线。
双核：灵山佛文化展示核、拈花湾禅文化体验核。
六区：龙头渚游览区、灵山胜境游览区、拈花湾游览区、大湾游览区、仙鹤咀游览区、冠嶂峰游览区。
八、公示时间
2021年8月5日——2021年9月3日(有效反馈意见时间为公示时间)
九、公示地点
无锡市自然资源和规划局网站(http://zrzy.wuxi.gov.cn/)
无锡市自然资源和规划局滨湖分局公示厅(滨湖区青莲路78号)
十、联系方式
1、无锡市自然资源和规划局(联系电话：0510-81827587)
2、无锡市自然资源和规划局滨湖分局(联系电话：0510-85873986)
无锡市自然资源和规划局
2021年 8月 5日
